Закон о мерах профилактики безнадзорности вступит в силу на Кубани с 26 июля
Депутаты Законодательного собрания Краснодарского края во время десятой сессии ЗСК приняли в третьем чтении Закон "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае"
16 июля депутаты Законодательного собрания Краснодарского края во время десятой сессии ЗСК приняли в третьем чтении Закон "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".
Как сообщали ЮГА.ру, в связи с тем, что в ходе парламентских слушаний было принято решение о более глубоком и детальном рассмотрении отдельных глав документа, закон отправлен на третье чтение.
"В течение двух месяцев мы разрабатывали данный проект, закон прошел много ступеней обсуждений – это и парламентские слушания, и рабочие совещания, и сессии ЗСК. Конечно, закон непростой, и наша главнейшая задача сейчас состоит в том, чтобы закон добротно реализовывался и выполнялся", – сказал на десятой сессии губернатор Кубани Александр Ткачев.
"Нам придется менять общественное мнение, потому что сегодня ситуация, когда несовершеннолетние гуляют по улице в позднее время и пьют пиво для многих, стала нормой, а это не в порядке вещей. Поэтому будут работать не только административные органы, но и общество в целом. Нам придется нелегко, ведь Краснодарский край является единственным субъектом РФ, который пошел на эти меры. Тем не менее, считаю, что после правоприменительной практики закона о безнадзорности в нашем крае, его примут и другие субъекты страны. Ведь, в Европе и в Америке подобные законы действенны и весьма поучительны", – подчеркнул губернатор.
По словам руководителя комитета науки, образования и молодежной политики Виктора Чернявского при подготовке проекта к третьему чтению был проведен ряд мероприятий, в которых приняли участие депутаты ЗСК, представители администрации, руководители органов юстиции, прокуратуры, ГУВД края.
Как сообщали ЮГА.ру, краевой закон впервые в России прописывает систему взаимодействия всех служб и структур, ответственных за работу с детьми, дает определение термина "безнадзорный", определяет меры ответственности и штрафные санкции, которые могут применяться к родителям, а также физическим и юридическим лицам. Целью документа является создание комплекса правовой защиты детей и подростков, а также координация действий всех служб.
Кроме того, в документе содержится ряд запретов для несовершеннолетних. Так, детям до 7 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения родителей или уполномоченных ими лиц в любое время суток, детям до 14 лет – после 21:00 и подросткам до 17 лет – после 22:00.
Под общественными местами в законе понимаются улицы, парки, скверы, стройки, детские площадки и спортивные сооружения, подвалы, чердаки, лестницы и лестничные площадки, лифты, вокзалы, остановки транспорта, развлекательные заведения и т.д.
В дневное время дети до 14 лет не могу находиться более часа в общественных местах без надзора родителей или уполномоченных лиц. Во всех перечисленных случаях под надзором подразумевается визуальный контакт. По закону родители, осуществляющие надзор за детьми в общественных местах, должны иметь паспорт как доказательство родства, а уполномоченные ими лица (няни, гувернантки, родственники и другие) – заверенное у нотариуса разрешение.
Помимо этого, запрещается вход в любые питейные заведения детям до 16 лет.
За нарушение данных норм родители подвергаются штрафу от 500 до 1000 рублей, а должностные лица – от 1000 до 3000 рублей.
Также вводится запрет на участие в конкурсах красоты детей до 14 лет, а также на выступление несовершеннолетних в концертах и иных культурных мероприятиях после 22:00.
"Вследствие мероприятий были внесены некоторые изменения в понятийный аппарат и в структуру закона. В частности, появилось понятие "ответственные лица" – это лица, в должностные обязанности которых входит принятие мер по питанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, защита прав несовершеннолетних, ответственность за безопасность несовершеннолетних при проведении различных мероприятий. Также были учтены замечания и предложения депутатов. Хотелось бы подчеркнуть, что этот закон носит воспитательный характер закон и помогает взрослым выработать правильное отношение к воспитанию подрастающего поколения", – сказал В. Чернявский.
Закон о безнадзорности вступит в силу с 26 июля 2008 года. После правоприменительной практики закон может быть доработан.
Как сообщали ЮГА.ру, в связи с тем, что в ходе парламентских слушаний было принято решение о более глубоком и детальном рассмотрении отдельных глав документа, закон отправлен на третье чтение.
"В течение двух месяцев мы разрабатывали данный проект, закон прошел много ступеней обсуждений – это и парламентские слушания, и рабочие совещания, и сессии ЗСК. Конечно, закон непростой, и наша главнейшая задача сейчас состоит в том, чтобы закон добротно реализовывался и выполнялся", – сказал на десятой сессии губернатор Кубани Александр Ткачев.
"Нам придется менять общественное мнение, потому что сегодня ситуация, когда несовершеннолетние гуляют по улице в позднее время и пьют пиво для многих, стала нормой, а это не в порядке вещей. Поэтому будут работать не только административные органы, но и общество в целом. Нам придется нелегко, ведь Краснодарский край является единственным субъектом РФ, который пошел на эти меры. Тем не менее, считаю, что после правоприменительной практики закона о безнадзорности в нашем крае, его примут и другие субъекты страны. Ведь, в Европе и в Америке подобные законы действенны и весьма поучительны", – подчеркнул губернатор.
По словам руководителя комитета науки, образования и молодежной политики Виктора Чернявского при подготовке проекта к третьему чтению был проведен ряд мероприятий, в которых приняли участие депутаты ЗСК, представители администрации, руководители органов юстиции, прокуратуры, ГУВД края.
Как сообщали ЮГА.ру, краевой закон впервые в России прописывает систему взаимодействия всех служб и структур, ответственных за работу с детьми, дает определение термина "безнадзорный", определяет меры ответственности и штрафные санкции, которые могут применяться к родителям, а также физическим и юридическим лицам. Целью документа является создание комплекса правовой защиты детей и подростков, а также координация действий всех служб.
Кроме того, в документе содержится ряд запретов для несовершеннолетних. Так, детям до 7 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения родителей или уполномоченных ими лиц в любое время суток, детям до 14 лет – после 21:00 и подросткам до 17 лет – после 22:00.
Под общественными местами в законе понимаются улицы, парки, скверы, стройки, детские площадки и спортивные сооружения, подвалы, чердаки, лестницы и лестничные площадки, лифты, вокзалы, остановки транспорта, развлекательные заведения и т.д.
В дневное время дети до 14 лет не могу находиться более часа в общественных местах без надзора родителей или уполномоченных лиц. Во всех перечисленных случаях под надзором подразумевается визуальный контакт. По закону родители, осуществляющие надзор за детьми в общественных местах, должны иметь паспорт как доказательство родства, а уполномоченные ими лица (няни, гувернантки, родственники и другие) – заверенное у нотариуса разрешение.
Помимо этого, запрещается вход в любые питейные заведения детям до 16 лет.
За нарушение данных норм родители подвергаются штрафу от 500 до 1000 рублей, а должностные лица – от 1000 до 3000 рублей.
Также вводится запрет на участие в конкурсах красоты детей до 14 лет, а также на выступление несовершеннолетних в концертах и иных культурных мероприятиях после 22:00.
"Вследствие мероприятий были внесены некоторые изменения в понятийный аппарат и в структуру закона. В частности, появилось понятие "ответственные лица" – это лица, в должностные обязанности которых входит принятие мер по питанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, защита прав несовершеннолетних, ответственность за безопасность несовершеннолетних при проведении различных мероприятий. Также были учтены замечания и предложения депутатов. Хотелось бы подчеркнуть, что этот закон носит воспитательный характер закон и помогает взрослым выработать правильное отношение к воспитанию подрастающего поколения", – сказал В. Чернявский.
Закон о безнадзорности вступит в силу с 26 июля 2008 года. После правоприменительной практики закон может быть доработан.