В Краснодарском крае в 2009 году от отравления нелегальным алкоголем скончалось 432 человека. В городах региона смертность составляет 7,5 случаев на 100 тыс. населения, в сельской местности – 9,4 случая на 100 тыс. человек.
О том, как уберечь себя от употребления некачественного алкоголя, какие напитки лучше выбирать, где совершать покупку и власти Кубани предпринимают для улучшения сложившейся ситуации, порталу ЮГА.ру рассказал первый заместитель руководителя краевого департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Виктор Зотов.
Виктор Павлович, как в настоящий момент в Краснодарском крае обстоят дела с контрафактным алкоголем?
- По оценкам аналитиков, у нас ситуация существенно лучше, чем в стране – благодаря жестким мерам, принимаемым администрацией края, доля так называемой "паленой" водки не превышает 20-25%.По данным Центра исследования федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА), объем российского нелегального рынка в 2009 году составил не менее 105 млн. дал. Это больше, чем весь легальный водочный рынок страны.
А сколько декалитров легальной алкогольной продукции выпушено нашими предприятиями в прошлом году?
- За 2009 год на Кубани произведено 25 млн. 600 тысяч дал винодельческой, ликероводочной и водочной продукции, в том числе вина виноградного – 21 млн. 600. дал. Это основа нашего алкогольного производства. Вина плодового – 860 тыс. дал, шампанских, игристых вин – 1 млн. 400 тыс. дал, водки и ликероводочных изделий – полтора млн. дал, коньяка – 250 тыс. дал.
При этом общая сумма акцизов, поступившая от всех предприятий отрасли, составила 1 млрд. 150 млн. рублей. Результат далеко не рекордный, но и он дался очень непросто.
Несмотря на сложные экономические условия, во втором полугодии кубанские предприятия смогли увеличить объемы производства и, соответственно, акцизные платежи в бюджет. Значительно расширился и ассортимент алкогольной продукции премиум-класса. Разработаны новые линейки шампанских и натуральных столовых вин, водок и коньяков.
В связи с этим планируется ли открытие новых предприятий? И хватает ли сейчас жителям региона той продукции, которая выпускается?
- Открытия новых предприятий пока не планируется. Однако производится модернизация и техническое переоснащение уже имеющихся.
Я считаю, что в большей степени то количество продукции, которое на них выпускается, удовлетворяет запросы нашего населения.
Если говорить о статистике, как обстоит дело с оборотом нелегальной продукции сейчас? И как изменилась ситуация по сравнению с прошлым годом?
- Мы начали кардинально менять обстановку на территории региона. Во-первых, значительно по сравнению с прошлым годом снизился оборот нелегальной водки. Это та водка, которая завозилась в регион из республик Северного Кавказа и продавалась почти легально в магазинах, но по демпинговой цене. Сейчас на прилавках наших магазинов нет ни одной бутылки водки дешевле 89 рублей. Основная проблема на сегодня – борьба с суррогатом. То есть не стало дешевой водки, и те, кто покупал ее по 50 рублей в магазине перешли на покупку спиртосодержащих жидкостей с рук. Это подтверждается регулярными рейдами, проводимыми нашим департаментом совместно с милицией. Так что, к сожалению, этот вопрос не закрыт.
Расскажите, пожалуйста, подробнее, что конкретно делается для улучшения ситуации?
- В начале года был проведен совет безопасности при губернаторе по вопросам состояния алкогольного рынка Кубани, где были четко поставлены приоритеты и намечены задачи для исправления ситуации. Кроме того, создана межведомственная комиссия края под председательством первого вице-губернатора Джамбулата Хатуова, которая успешно работает вот уже 2 месяца.
По ее решению мы проводим еженедельные совещания во всех муниципальных образованиях края, посвященные этой теме. Администрация того или иного муниципального образования отчитывается о проведенной работе, а мы, со своей стороны, информируем органы местной власти и предпринимателей, занятых в этой области, мы рассказываем о ситуации в крае в целом, о мерах, которые необходимо принять в конкретном муниципальном образовании, даем как полную статистическую, так и иную информацию по выявленным нарушениям . Это приносит свои плоды, работа активизируется.
Сейчас мы сделали основной упор на работу с населением: одними административными мерами невозможно решить проблему. Нам нужна помощь общественности. И результаты уже есть. К нам поступают заявления как в письменном виде, так и на телефон доверия. Эти сообщения проверяются немедленно, мы вообще стараемся сократить время между поступлением сигнала и проверкой. Необходимо воспитать в населении неприятие к алкогольному суррогату и общей алкоголизации.
И как разнится ситуация в муниципальных образованиях?
- В общем, ситуация по всему Краснодарскому краю выравнивается. Однако при наступлении курортного сезона мы прогнозируем изменения в ту или иную сторону по территориям. В условиях большого наплыва отдыхающих на побережье повышается риск злоупотреблений и нарушений.
Мы планируем перед наступлением курортного сезона 2010 года провести анализ готовности предприятий потребительской сферы, насыщение предприятий розничной торговли и общественного питания качественной алкогольной продукцией Кубанских производителей и известных российских брендов. Также продолжится работа по проведению плановых проверок согласно графику, утвержденному прокуратурой Краснодарского края.
Кроме того, мы проверяем информацию, поступившую по телефонам "Горячей линии" о незаконной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукцией, активизируем работу на местах, поскольку понимаем, что бороться с "отравой" нужно в каждом конкретном муниципальном образовании.
Какие меры принимаются к нарушителям законодательства? К тем, кто, несмотря на запреты, продолжает торговать "смертью в бутылке"?
- Если нарушение правил лицензирования установлено департаментом – мы приостанавливаем действие лицензии и подаем в суд на ее аннулирование. Если же факт зафиксировали иные органы – внутренних дел или Роспотребнадзор, то законодательством предусмотрены штрафные санкции на юридическое, физическое либо на должностное лицо.
Как вы считаете, нужна ли нашей стране госмонополия на алкоголь? Исправит ли она ситуацию?
- Нет, так как пока нет механизма передачи в собственность государства частных предприятий, а покупка контрольных пакетов их акций приведет к очень значительным затратам федерального бюджета.
Мы, со своей стороны, продолжим делать все возможное, для улучшения ситуации в регионе.
