Игра по-крупному. Как живет южная игорная зона «Азов-Сити» и что с ней будет

Участники рынка и представители экспертного сообщества рассказали о том, как ощущает себя сегодня игорный бизнес

В силу своей специфики, игорный бизнес является одним из самых зарегулированных в России — ограничения касаются рекламы и других инструментов продвижения, казино расположены лишь в специально отведенных для этих целей игорных зонах. Самая южная из них — это «Азов-Сити», она расположена на границе Щербиновского района Краснодарского края и Ростовской области. Ключевые игроки — компании «Роял Тайм Групп» и «Шамбала».

Инфраструктуру «Азов-Сити» составляют три казино («Шамбала», «Нирвана», «Оракул»), два отеля, 4 и 5 звезд, шесть ресторанов, четыре концертные площадки, SPA-салон и фитнес-зал. Из Ростова-на-Дону и Краснодара организован групповой трансфер: комфортабельные бесплатные автобусы ежедневно отправляются в игорную зону в вечернее время. Привилегированных гостей возят на автомобилях бизнес-класса. Все игровые объекты находятся на территории Кубани.

Доходы краевого бюджета от налога на игорный бизнес растут. По данным Минфина региона на 1 мая 2016 года, поступления в краевую казну от налога на игорный бизнес составили 76,07 млн рублей, а на 1 июня — уже 97,2 млн рублей. За весь период деятельности компании «Роял Тайм» на территории игорной зоны «Азов-Сити» — с 2010 года — налог на игорный бизнес составил 495,4 млн рублей без учета иных налоговых отчислений. Как сообщили в компании, сокращение выплат в текущем году не планируется, размер выплат сохранится примерно на уровне среднегодовых значений. «Шамбала» с 2010 года обеспечила поступление в бюджет 442,5 млн рублей, за текущий год запланирована выплата в размере почти 200 млн рублей.

Щербиновский район — один из наименее развитых в экономическом смысле районов Кубани. Тем более важным для жителей района стал приход крупного инвестора, создающего рабочие места. В игорной зоне «Азов-Сити» компанией «Роял Тайм Групп» в настоящее время создано 880 рабочих мест, «Шамбала» дает возможность работать и зарабатывать 700 своим сотрудникам.

Казалось бы — выгодное дело. Но просто — это не по-нашему. И вот в 2013 году власти Краснодарского края решили переиграть сценарий и перенести «Азов Сити» в солнечную Анапу, тем самым полностью лишив Ростовскую область возможности развивать свою часть, на которой на месте потенциальных казино по-прежнему зреет кукуруза. Объяснялось это тогда тем, что в непосредственной близости от такого крупного курорта, как Анапа, игорный бизнес начнет развиваться ускоренными темпами.

Федеральные власти кубанскую инициативу поддержали, и дело пошло. Компания «Адаптас (Рус)» в январе 2013 года арендовала участок площадью 240 га, где предполагалось строительство пятизвездочного отеля с казино к маю 2016 года, на подземных этажах которого расположился бы игорный бизнес. Заявленный объем инвестиций в проект составлял 11 млрд рублей. Но строительство начато так и не было. В сентябре 2015 года арбитражный суд удовлетворил иск регионального департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей о взыскании с компании «Адаптас (Рус)» 59,6 млн рублей долгов по аренде участка земли и пени за срыв сроков строительства казино. Компания, в свою очередь, подала заявление в Верховный суд РФ об отмене судебных актов о взыскании с нее долгов.

Однако идея переноса игорной зоны так понравилась федеральным властям, что отказываться от нее не стали. В качестве основных мест были определены Крым и Сочи. Пока же президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, продлевающий работу игорной зоны «Азов-Сити» в Краснодарском крае до 1 января 2019 года.

Тем временем Сбербанк России уже получил первый транш за НАО «Красная Поляна» в размере 8 млрд рублей. В октябре 2015 года стало известно о том, что компания «СВК Холдинг», аффилированная со Сбербанком, за 35 млрд рублей продала горнолыжный курорт «Горки Город» на Красной Поляне, на территории которого и предполагалось создание игорной зоны. По данным СМИ, единственным участником аукциона выступило ООО «Курорт плюс», владельцем 99% акций которого является ООО «Бизнес курорт».

Первый транш фактически означает начало работы по созданию сочинской игорной зоны, считают эксперты.

В апреле текущего года газета «Коммерсантъ» сообщила о завершении реконструкции здания Горного вспомогательного медиацентра (поселок Эсто-Садок, курорт «Горки Город») сочинской компанией «Роял». По мнению журналистов издания, помещение могло быть переделано под казино. Представитель компании тогда отказался от комментариев на тему будущего использования здания медиацентра. Необходимо пояснить, что, несмотря на схожесть названий компаний «Роял Тайм Групп» и «Роял», эти структуры не аффилированы. На сегодняшний день компании не имеют каких-либо деловых взаимоотношений.

Участники рынка поделились своим мнением по поводу дальнейшего расширения бизнеса в новых локациях. А именно, будут ли открываться новые казино на Черноморском побережье.

— На этот вопрос можно ответить только после того, как будут обнародованы условия ведения бизнеса в этих зонах, — отметил заместитель директора по маркетингу компании «Шамбала» Давид Багиян.

— Компания «Роял Тайм Групп» в данный момент не планирует развития собственных проектов в игорных зонах в Крыму и Сочи. Инвестирование в упомянутые игорные зоны компанией «Роял Тайм Групп» также не осуществлялось и не планируется, — заявил директор по маркетингу Валерий Сапарин.

О том, чем сегодня живет игорный бизнес, рассказала выпускающий редактор сетевого проекта «News Of Gambling» — ведущего русскоязычного мультимедийного издания, посвященного игорной тематике, Инна Ризаева. Особое внимание сайт уделяет отслеживанию изменений в правовом поле. Согласно экспертной оценке, создание игорных зон — это шаг в верном направлении, равно как и создание Центра учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС). По словам Ризаевой, легализация игорного бизнеса, пусть даже в отдельных районах, позволит предпринимателям работать в рамках правового поля и планировать долгосрочные инвестиции.

Динамика развития игорных зон, в частности «Азов-Сити», свидетельствует о высоком уровне российских предпринимателей, полагает эксперт.

— Посмотрите на карту — «Азов-Сити» располагается в отдаленном, пустынном районе. Там даже хороших дорог нет, что уж тут говорить про какие-то серьезные инфраструктурные объекты. И даже в этих условиях компании сумели построить динамично развивающийся, успешный бизнес. Операторы этой игорной зоны предоставляют качественные услуги и не испытывают недостатка в клиентах. Только с начала 2016 года казино посетили более 185 тысяч туристов, — указала Инна Ризаева.

По ее словам, решение правительства о закрытии «Азов-Сити» оказало негативное влияние на развитие игорной зоны и вопрос застыл в подвешенном состоянии. Инвесторы готовы вкладывать деньги в строительство новых казино, отелей и в развитие инфраструктуры.

— Но как они могут принять решение в сложившейся ситуации? — недоумевает эксперт.

У Крыма нет никаких перспектив в плане создания там игорной зоны, уверена Инна Ризаева. На полуострове пока не запущен ни один проект такого калибра. Нет даже заявлений о намерениях сторон. Обсуждать перспективы игорной зоны в Крыму можно будет после того, как хотя бы один крупный российский государственный банк откроет там свое первое отделение. А пока правовой статус региона бизнесмены считают неопределенным.

У проекта игорной зоны в Сочи другая история. Там уже есть развитая инфраструктура и сформирован постоянный поток состоятельных туристов. Но уже год, как вопрос застыл на мертвой точке. Видимо, каждый из потенциальных инвесторов желает получить эксклюзивные права на открытие казино, допускают аналитики.

Запустить игорное заведение в Сочи — это вопрос нескольких месяцев. В регионе уже функционирует много отелей высокого класса. Все чаще появляются сообщения о наборе крупье. Вполне возможно, что еще до конца текущего года там появится первое казино, прогнозирует эксперт.

А вот высокая доходность игорного бизнеса на сегодняшний день — распространенный миф, подчеркнула Инна Ризаева. Она привела ряд примеров из мировой практики. Например, доходы казино в самой крупной игорной зоне мира, Макао, падают уже несколько лет подряд, а власти активно развивают «неигорное направление». В Лас-Вегасе заведения получают более 51% прибыли от деятельности, не связанной с азартными играми, и город постепенно превращается в популярное место для семейного отдыха.

— Открытие фешенебельного казино с отелем — это дорогостоящий инвестиционный проект с длительным сроком окупаемости. Лучшее решение властей в сложившейся ситуации — это мораторий на внесение изменений в регулирующее законодательство. Хотя бы лет на пять, а лучше — на десять, — считает эксперт.

— Какими бы жесткими и несовершенными ни были действующие законы, лучше их не менять. Тогда инвесторы смогут проводить долгосрочное планирование и начнут вкладывать деньги, — резюмировала Ризаева.

Одной из последних новостей отрасли стали возможные послабления по части оборота валюты в игорных зонах. Правительство РФ поручило Минфину, Минэкономразвития и Минвостокразвития проработать и представить согласованные предложения о внесении изменений в законодательство РФ, предусматривающих возможность осуществления расчетов в иностранной валюте на территории игорных зон. По информации источника в финансово-экономическом блоке правительства, Минфин в июне просил другие министерства, выполняющие правительственное поручение, представить свои предложения в возможно короткий срок для своевременного представления доклада в правительство.

Итак, запретить людям играть невозможно, иначе игра уйдет в подполье, как это уже не раз было в истории. Необходимо, чтобы игорный бизнес был цивилизованным, платил налоги, создавал рабочие места. В кризис наполнять бюджет необходимо если и не любой ценой, то почему бы и не налогами на азартные игры? Пусть люди проигрывают, не стоит им в этом мешать — на их деньги построят дороги, школы, больницы. Но для того, чтобы хотя бы не мешать игорному бизнесу расширяться, нужна политическая воля. Определенные шаги в этом направлении делаются — посмотрим, как будет развиваться ситуация дальше.

---

Фото из группы казино «Шамбала» «ВКонтакте».

Версия страницы для ПК