Обзор изменений законодательства Краснодарского края и Краснодара от 4 марта

Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 4 марта 2013 года.

Транспорт и связь

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 января 2013 г. N  66 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Краснодарском крае на 2013 –  2015 годы"

Система "112" заработает по всей территории Краснодарского края к концу 2015 года.

Отмечается, что в связи с происходящими в последнее время ростом мобильности населения, повышением напряженности грузо- и пассажиропотоков, высокой плотностью населения в городах, наличием у него большого количества свободного времени для посещения мест массового пребывания, ростом террористической угрозы требуется тесная координация действий всех экстренных служб, которая позволит существенно снизить число погибших, пострадавших и размер материального ущерба при чрезвычайных ситуациях и террористических актах. Однако такой координации действий препятствуют слабая инфраструктура единых дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях края, низкий уровень их аппаратного и информационно-коммуникационного обеспечения, недостаточная подготовленность кадрового состава. Для решения указанных проблем разработана и утверждена программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Краснодарском крае на 2013 –  2015 годы".

В рамках программы предполагается создание на территории края единой системы реагирования на вызовы оперативных служб, в том числе пожарной охраны, спасателей, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и службы "Антитеррор". Телефонный номер координирующей службы – 112, сохранится также возможность вызова специализированных служб по известным населению коротким телефонным номерам.

Разработчиком и исполнителем мероприятий программы является управление информатизации и связи Краснодарского края. Планируемый объем финансирования программы составляет 584,6 млн. рублей, утвержден порядок предоставления субсидий местным бюджетам на ее реализацию.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона о внесении соответствующих изменений в краевой бюджет. Текст постановления размещен на официальном сайте администрации Краснодарского края в сети Интернет 4 февраля 2013 г.

Основы государственно-правового устройства

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 20 февраля 2013 г. N  248-П "О назначении Ю.А. Агафонова на должность председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края"

У Контрольно-счетной палаты Краснодарского края – новый руководитель.

В связи с досрочной отставкой с поста председателя Контрольно-счетной палаты Краснодарского края Н.И. Панченко на указанную должность назначен Ю.А. Агафонов, доктор философских наук, кандидат юридических наук, профессор, ранее занимавший должность начальника Краснодарского университета МВД России. 

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 30 января 2013 г. N  186-П "О плане нормотворческой и контрольной деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на 2013 год"

Какие законы Краснодарского края будут приняты в 2013 году?

План нормотворческой и контрольной деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на 2013 год составлен в разрезе постоянных комитетов Законодательного Собрания, которые будут представлять профильные проекты законов и постановлений на очередных сессиях ЗСК, в хронологической последовательности с поквартальной разбивкой. Всего в 2013 году планируется принять 177 законов и постановлений по различным вопросам.

Помимо ежегодно принимаемых законов (о бюджете, о территориальной программе государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи, о прожиточном минимуме пенсионера и т.д.), а также законов о внесении изменений в уже принятые законы в 2013 году будут рассмотрены проекты концептуально новых законов края: о государственной поддержке развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, о поддержке развития органического земледелия и производства органических пищевых продуктов, о порядке преобразования и упразднения муниципальных образований в Краснодарском крае, о порядке проверки полноты и достоверности сведений, представляемых муниципальными служащими о своих доходах и имуществе, о правилах формирования очереди на жилье эконом-класса, строящееся с использованием средств Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, об охране зеленых насаждений и др. На второй квартал намечено принятие программы социально-экономического развития края на 2013 – 2017 годы.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 февраля 2013 г. N  140 "О мониторинге коррупционных рисков в Краснодарском крае"

Какова цель проведения мониторинга коррупционных рисков в Краснодарском крае?

Мониторинг коррупционных рисков представляет собой систему наблюдения за факторами, влияющими на вероятность совершения коррупционных преступлений. Мониторинг проводится с целью выявления наиболее опасных в коррупционном плане сфер государственного управления и функций, исполняемых органами власти края, а также для поддержания в актуальном состоянии перечней должностей в органах власти края, замещение которых связано с коррупционными рисками (лица, замещающие такие должности, в соответствии с федеральным законодательством имеют ряд ограничений при дальнейшем трудоустройстве).

При проведении мониторинга учитываются результаты анализа жалоб и обращений граждан в органы власти, сообщений СМИ, анализа судебной практики по коррупционным преступлениям и практики комиссий по урегулированию конфликта интересов в органах власти края, итоги мониторингов правоприменения нормативных правовых актов. Отчеты в рамках мониторинга коррупционных рисков готовятся всеми органами власти края; составление ежегодного сводного отчета возлагается на краевое министерство экономики. Министерство публикует указанные отчеты на своем официальном сайте. Там же размещается реестр наиболее коррупциогенных сфер деятельности органов власти края. Министерства и ведомства, включенные в реестр, обязаны в установленный срок внести соответствующие изменения в локальные перечни коррупциогенных должностей и в должностные регламенты служащих.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Текст постановления размещен на официальном сайте администрации Краснодарского края в сети Интернет 15 февраля 2013 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2013 г. N  100 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края"

В каком порядке рассматриваются жалобы на ненадлежащее предоставление государственных услуг, поступающие в администрацию Краснодарского края?

Изменяется порядок рассмотрения поступающих в администрацию Краснодарского края жалоб на действия (бездействие) органов исполнительной власти края и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг.

Как и ранее, поступающие в администрацию края жалобы заявителей на ненадлежащее предоставление госуслуг направляются для рассмотрения и принятия решений в те органы власти, которые предоставляют соответствующую государственную услугу. В случае несогласия заявителя с решением руководства органа власти по поступившей жалобе повторные жалобы рассматриваются в администрации края (раньше такие обращения направлялись для рассмотрения в уполномоченный орган исполнительной власти края – управление экономики и целевых программ). Рассмотрение жалоб на решения руководителей органов исполнительной власти края, предоставляющих госуслуги, теперь возложено на структурное подразделение краевой администрации – департамент внутренней политики.

В Порядке, утвержденном постановлением, оговорены особенности подачи и рассмотрения первичных жалоб на действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и их должностных лиц при предоставлении госуслуг, а также особенности рассмотрения жалоб заявителей на утвержденные руководством соответствующего органа результаты рассмотрения первичных жалоб.

Информация о жалобах на предоставление госуслуг в Краснодарском крае (в том числе информация о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) ежеквартально публикуется департаментом внутренней политики администрации Краснодарского края на официальном сайте в сети Интернет.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Текст постановления размещен на официальном сайте администрации Краснодарского края в сети Интернет 13 февраля 2013 г.

***

Обзор нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональный информационный блок "Законодательство Краснодарского края" справочной правовой системы ГАРАНТ за предыдущую неделю, подготовлен специалистами компании ООО "Агентство правовой информации "Гарант".