Обзор изменений законодательства Краснодарского края от 4 августа

Основы государственно-правового устройства

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3004-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края"

Размещение нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации также является его официальным опубликованием.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством установлено, что официальным опубликованием нормативных правовых актов Краснодарского края (краевых законов, постановлений ЗСК, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти края) следует также считать размещение их на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Закон вступает в силу с 1 сентября 2014 года.

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3014-КЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов"

Введение избыточных ограничений и запретов для предпринимателей и инвесторов не допускается.

В целях недопущения введения необоснованных затруднений для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также недопущения необоснованных расходов местных бюджетов, проекты муниципальных нормативных правовых актов и принятые муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы предпринимательства и инвестиционной деятельности, подлежат соответственно оценке регулирующего воздействия (проекты) либо экспертизе (принятые акты). Оценка и экспертиза проводятся органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
Разработка методических рекомендаций по процедуре и порядку проведения оценки и экспертизы отнесена к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Положения статей 2 и 3 Закона применяются в отношении: муниципального образования город Краснодар – с 1 января 2015 года; муниципальных районов и городских округов края (за исключением г. Краснодара) – с 1 января 2016 года; иных муниципальных образований – с 1 января 2017 года.

Административные правонарушения, административная ответственность

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3007-КЗ "О внесении изменений в статью 12.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

Сокращен перечень административных правонарушений, в случаях выявления которых должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять административные протоколы.

Протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в допущении по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда его здоровью, причинении домашним животным ущерба чужому имуществу (если эти деяния не содержат признаков преступления, предусмотренных УК РФ либо КоАП РФ), нарушении установленных законодательством Краснодарского края требований к выгулу собак; помывке автомототранспортных средств во дворах многоквартирных жилых домов и на придомовых территориях, на улицах и тротуарах, в парках и скверах, на берегах рек и водоемов, расположенных на территории населенного пункта, размещении транспортных средств на детских площадках, а также с созданием препятствия для вывоза бытовых отходов, размещении разукомплектованных (брошенных) авто в местах общего пользования, составляются должностными лицами органов местного самоуправления. У органов внутренних дел (полиции) эти полномочия отозваны.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Семейное право

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3008-КЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Краснодарского края "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае"

Уточнены полномочия органов опеки и попечительства в Краснодарском крае.

Установлено, в частности, что обследование условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно проводиться органами опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения сведений о них. При установлении факта отсутствия попечения родителей или родственников до решения вопроса об устройстве этих детей органам опеки и попечительства надлежит обеспечивать защиту их прав и интересов.
Документированная информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в течение месяца со дня поступления сведений о них направляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий государственное управление в сфере опеки, попечительства и семейной политики, для учета в региональном банке данных и одновременного направления в федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных. Ранее это предписывалось делать при невозможности передать ребенка на воспитание в семью и по истечении месячного срока со дня поступления сведений.
Такая мера, однако, не освобождает органы опеки и попечительства от обязанности обеспечить устройство ребенка. На это, как и ранее, отводится один месяц.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3010-КЗ "О внесении изменения в статью 2 Закона Краснодарского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края"

Дополнительным объемом полномочий в сфере организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов наделяется администрация Краснодарского края.

Администрация края наделяется полномочием устанавливать порядок оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, аккумулируемых на специально открытом для этих целей отдельном банковском счете.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3015-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае"

Народные дружины в охране общественного порядка в Краснодарском крае.

Текст краевого закона приводится в соответствие с положениями недавно принятого федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Уточнены, в частности, полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения участия граждан в охране общественного порядка, принципы материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, порядок создания координирующих органов (штабов).
Для народных дружинников вводятся отличительная символика и удостоверения. Они не должны быть аналогичными удостоверениям и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Дружинники из числа членов казачьих обществ на дежурства выходят в форменной одежде соответствующего казачьего общества, но с использованием символики народного дружинника. Использовать удостоверения и отличительную символику во время, не связанное с участием в охране общественного порядка, запрещается.
Объявляются утратившими силу отдельные положения четырех законов Краснодарского края.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3016-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"

Запрещается продавать заготовленную для собственных нужд древесину.

В целях приведения в соответствие с Лесным кодексом РФ Закон дополняется нормой, в которой прописан запрет на отчуждение древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Уточнен перечень сведений, которые потребуется указать в заявлении испрашивающему разрешение на заготовку древесины.
Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется уполномоченным органом.
По завершении рубки лесных насаждений проводится осмотр и оценка состояния места заготовки древесины (ранее – освидетельствование).
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 июля 2014 г. N 742 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 августа 2012 года N 893 "О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 6 июля 1998 года N 371 "О мерах по повышению эффективности охраны, воспроизводства и рационального использования объектов охоты на территории Краснодарского края"

В какие сроки и на какого зверя и дичь можно охотиться в Краснодарском крае?

Разрешенными видами охоты на территории Краснодарского края, как и ранее, являются все предусмотренные федеральным законодательством виды охоты, кроме "охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока".
Сроки, в течение которых разрешается охота на диких копытных (за исключением косули), пушного зверя, бурого медведя, пернатую дичь (за исключением водоплавающей и болотно-луговой дичи и большого баклана), остались прежними. Сезон охоты на большого баклана, водоплавающую и болотно-луговую дичь откроется на неделю раньше – со 2-й субботы сентября (в т.ч. на территориях, граничащих с Ростовской областью Щербиновского, Староминского, Кущевского, Крыловского, Новопокровского и Белоглинского районов). Весенняя охота на водоплавающую дичь не проводится.
В пределах этих сроков днями, разрешенными для любительской и спортивной охоты в общедоступных охотничьих угодьях края, определены суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни. В закрепленных охотничьих угодьях разрешенными для охоты могут быть и иные дни, которые определяются лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения или имеющими долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира.
Обучение (натаска и нагонка) собак охотничьих пород осуществляется в сроки разрешенной охоты в специальных зонах, выделенных на территориях охотничьих угодий; проводится без применения охотничьего оружия.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Бюджетная система

Закон Краснодарского края от 23 июля 2014 г. N 3011-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2014 год"

Из бюджета Краснодарского края выделяются 6,6 млн. рублей на формирование в Краснодаре специализированного жилищного фонда.

Суммарный объем субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края на дополнительную помощь в решении социально значимых вопросов увеличен в 1,3 раза (до 148,8 млн. рублей). Дополнительно выделяемые средства будут направлены на капитальный ремонт и материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных учреждений. Городу Краснодару выделяются дополнительные 6,6 млн. рублей на формирование жилищного фонда в целях исполнения решений суда.
Общий объем субсидий бюджетам городских и сельских поселений увеличен в 1,17 раза (до 71,9 млн. рублей). Выделяются, в частности, средства на капитальный ремонт и материально-техническое обеспечение культурно-досугового центра в Южно-Кубанском сельском поселении Динского района (8,34 млн. рублей), на ремонт водопроводных сетей в селе Ковалевском Новокубанского района (1,1 млн. рублей).
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

***

Обзор нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональный информационный правовой блок "Законодательство Краснодарского края" справочной правовой системы ГАРАНТ за предыдущую неделю, подготовлен специалистами ООО "Компания АПИ "ГАРАНТ".