Обзор изменения законодательства Краснодарского края от 9 ноября

Бюджетная система

Закон Краснодарского края от 29 октября 2015 г. N 3256-КЗ "Об особенностях составления и утверждения проектов краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2016 год"

Экономическая ситуация остается сложной: краевой бюджет в текущем году будет приниматься только на очередной 2016 финансовый год.

До 1 января 2016 года приостанавливается действие положений краевого закона "О бюджетном процессе в Краснодарском крае", касающихся составления и утверждения проектов бюджетов всех уровней и бюджета ТФОМС на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития края и основных направлений бюджетной и налоговой политики). В 2015 году указанные документы будут составляться и утверждаться сроком на один год (на очередной 2016 финансовый год).
На этот же срок (до 1 января 2016 года) приостанавливается и разработка бюджетного прогноза Краснодарского края на долгосрочный период.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 октября 2015 г. N 993 "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края"

Радикальные изменения произошли в структуре исполнительной власти Краснодарского края.

В администрации Краснодарского края:
– упразднены восемь структурных подразделений (в частности, управление по делам несовершеннолетних – исполнение соответствующих функций передано министерству соцразвития; пресс-служба администрации – функции переданы департаменту печати и средств массовых коммуникаций);
– образованы два новых управления (управление кадровой политики и противодействия коррупции; управление региональной безопасности – к ведению второго отнесены вопросы помилования, а также переданы функции упраздняемого аппарата Антитеррористической комиссии);
– два структурных подразделения (управление и департамент) переименованы.
Аналогичные изменения (реорганизация путем присоединения либо переименования с перераспределением соответствующих функций и полномочий) произведены в системе органов исполнительной власти региона, не входящих в структуру администрации (в постановлении детально прописаны все произведенные перестановки).

Вице-губернаторам, курирующим соответствующие направления работы и соответствующие структурные подразделения краевой администрации, поручается обеспечить проведение необходимых юридических действий, связанных с созданием и реорганизацией органов, в том числе перевод и увольнение сотрудников.

В дальнейшем предполагается произвести дополнительное сокращение численности штатов в органах исполнительной власти (еще на 15%); необходимые предложения должны быть подготовлены к 1 февраля 2016 года.
Образованы две ликвидационные комиссии.

С 1 января 2016 года объявляются утратившими силу 15 постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Постановление вступает в силу со дня подписания.

Приказ государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 16 сентября 2015 г. N 95 "Об утверждении Стандарта антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих государственной жилищной инспекции Краснодарского края"

В госжилинспекции Краснодарского края обновили Стандарт антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих.

Стандарт антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих – это совокупность установленных действующим законодательством РФ правил, выраженных в виде запретов, ограничений, требований, следование которым предполагает формирование у государственных гражданских служащих устойчивого антикоррупционного поведения.
В частности, госслужащему предписывается исполнять должностные обязанности в строгом соответствии с должностным регламентом. Отклонение от положений должностного регламента может расцениваться как признак коррупционного поведения.
Госслужащим предписывается отчитываться о своих доходах и расходах, при этом запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (исключение – жилищные, дачные, гаражные кооперативы, ТСЖ, профсоюзы), получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц и др.
Поведение госслужащего должно соответствовать этическим правилам, сформировавшимся в обществе, а также Кодексу этики и служебного поведения госслужащего.
В документе детально оговорены различные виды запретов и ограничений, проиллюстрировано поведение в различных ситуациях, которое может быть расценено как коррупционное.
Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 27 октября 2015 г. N 458 "О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, оказываемой министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края"

Как будет вестись реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей мер господдержки, оказываемой краевым министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Определен порядок формирования и ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей мер государственной поддержки, оказываемой министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ.
Хранимые в реестре сведения будут использоваться, в частности, для анализа перспективы и тенденций развития в регионе малого и среднего предпринимательства.
Реестровая запись формируется в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки субъекту малого/среднего предпринимательства (решения о прекращении оказания ему поддержки). Оговариваются перечень информации, которую такая запись должна содержать, условия и правила внесения изменений в реестровые записи либо исключения записей из Реестра.
Реестровая запись, содержащая сведения о получателе поддержки, исключается из реестра по истечении 3 лет после года оказания поддержки. Исключенные из реестра записи, а также электронные журналы учета операций, выполненных с помощью информационной системы, хранятся уполномоченным органом в соответствии с законодательством РФ об архивном деле.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

***

Обзор нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональный информационный правовой блок "Законодательство Краснодарского края" справочной правовой системы ГАРАНТ за предыдущую неделю, подготовлен специалистамиООО "Компания АПИ "ГАРАНТ".