Обзор изменений законодательства Краснодарского края от 14 мая

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3383-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края"

По какой форме депутаты ЗСК должны подавать уведомления о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей?

Отдельные формулировки законов Краснодарского края "О статусе лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края" приводятся в соответствие с изменившимся федеральным законодательством (вводится формулировка "возникновение личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" взамен прежней "возникновение конфликта интересов или возможность его возникновения").

Утверждена форма, по которой депутаты Законодательного Собрания обязаны сообщать в установленном порядке о возникновении указанной личной заинтересованности. Скорректирован порядок рассмотрения таких уведомлений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3389-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности"

В сфере торговой деятельности необходим разумный баланс интересов продавца и потребителя.

Уточнены используемые для целей закона понятия оптовой и розничной торговли. Определено, что помимо прочего государственная политика Краснодарского края в сфере торговой деятельности должна быть направлена на обеспечение соблюдения баланса законных прав и интересов лиц, осуществляющих торговую деятельность (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), и потребителей.

Использование принципа протекционизма по отношению к субъектам торговой деятельности края больше не предусматривается (соответствующее положение из закона изымается).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3390-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края"

Уточнен перечень объектов государственной экологической экспертизы краевого уровня.

Уточнены полномочия органов государственной власти Краснодарского края в области экологической экспертизы. Из перечня объектов государственной экологической экспертизы краевого уровня исключен проект схемы территориального планирования края. Скорректирован перечень подлежащих государственной экологической экспертизе материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих создание и функциональное зонирование особо охраняемой природной территории регионального значения, изменение ее границ, площади, категории, режима особой охраны, функционального зонирования либо снятие указанного правового статуса в целом. Аналогичный перечень определен в отношении участков территорий, имеющих либо утрачивающих правовой статус особо охраняемой природной территории местного значения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3388-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О налоге на имущество организаций"

Крупные торговые центры будут уплачивать налог на имущество организаций по кадастровой стоимости.

Определены категории объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база при исчислении налога на имущество организаций будет определяться исходя из их кадастровой стоимости по ставке налога, равной 2%. Это административно-деловые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, которые предназначены либо фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Аналогичные правила были введены уже ранее в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих в РФ деятельности через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности, осуществляемой через постоянные представительства. Для объектов этой категории налоговая ставка также повышается до 2%.

Конкретный перечень таких объектов определит уполномоченный орган.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Информация, реклама и СМИ

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3387-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об информационных системах и информатизации Краснодарского края"

Отдельные функции уполномоченного органа в сфере информатизации будут переданы подведомственным госучреждениям. Уточнены основные принципы создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем.Определено положение Совета по информатизации при администрации Краснодарского края в системе органов управления этой сферой (координационный орган, ответственный за формирование стратегии информатизации региона).

Предусмотрена возможность передачи отдельных функций уполномоченного органа подведомственным государственным учреждениям (соответствующее решение принимается губернатором края).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3386-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края"

Проекты законов Краснодарского края, устанавливающих региональные налоги и ставки по федеральным налогам, оценке регулирующего воздействия не подлежат. Уточнены предмет и цели оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Краснодарского края. Определено, в частности, что не подлежат последней проекты краевых законов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги и ставки по федеральным налогам, либо регулирующих бюджетные правоотношения.

Отдельные изменения в закон обусловлены недавним введением нового вида правовых актов Краснодарского края – приказов краевой администрации, которые будут издаваться должностными лицами, уполномоченными главой администрации (губернатором) Краснодарского края.Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3393-КЗ "О внесении изменений в Устав Краснодарского края"

Оснований для досрочного прекращения полномочий губернатора Краснодарского края стало меньше.

Уточнен статус Законодательного Собрания Краснодарского края – этим постоянно действующим органом государственной власти исполняются не только представительные и законодательные функции, но и контрольные. Дополнен перечень полномочий администрации края. Исключено положение о запрете для членов семьи губернатора (супруги или детей) иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Утрата домочадцами гражданства РФ или приобретение ими гражданства другого государства не могут теперь рассматриваться в качестве основания для досрочного прекращения полномочий губернатора.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3394-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края"

На осуществление первого обследования технического состояния многоквартирных домов предоставлено дополнительное время. Уточнены полномочия органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в сфере организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.В частности, применительно к территориям сельских поселений решение указанных вопросов отнесено к числу полномочий соответствующих муниципальных районов. Дополнительным объемом полномочий наделен уполномоченный орган.

Скорректированы правила представления информации об аккумулировании и движении средств фонда капитального ремонта. Первое обследование технического состояния многоквартирных домов предписывается завершить до 1 января 2017 года (предоставлены дополнительные 4 месяца).Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3391-КЗ "О внесении изменений в статьи 2.2 и 6 Закона Краснодарского края "О лекарственном обеспечении"

Уточнены полномочия администрации Краснодарского края в сфере лекарственного обеспечения. Региональный государственный контроль на территории края за применением цен на лекарственные препараты из числа включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших осуществляется уполномоченным органом. Его определяет краевая администрация.

Подконтрольны все осуществляющие отпуск указанных лекарственных препаратов организации – организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинские организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленные подразделения (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Сельское хозяйство

Закон Краснодарского края от 29 апреля 2016 г. N 3392-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О виноградарстве и производстве продуктов переработки винограда в Краснодарском крае"

Правила хранения и использования образцов из коллекции винодельческой продукции определит Минсельхоз.

В дополнение к оговоренному ранее объему полномочий министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (исполнительный орган власти, осуществляющий функции в области виноградарства и производства винодельческой продукции) наделяется полномочием утверждать положение о коллекции винодельческой продукции, находящейся в собственности края. Указанным документом определяются порядок организации уходных работ за коллекцией винодельческой продукции, порядок учета и использования образцов, условия их хранения и порядок выбытия. Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.