Голосуй лёгкими! Почему каждому жителю Краснодара нужно участвовать в голосовании за зеленые зоны
Голосование, в ходе которого определится, где в Краснодаре в 2022 году появятся современные парки и скверы, вступает в завершающую стадию.
Юга.ру объясняют, что это за референдум и почему важен голос каждого.
Когда деревья были большими
За последние 30 лет количество жителей в Краснодаре выросло в полтора раза, а легковых автомобилей — в восемь раз. При этом деревья, высаженные в советские времена, постепенно отживают свой срок, а в большинстве новых районов зеленые зоны не предусмотрены в принципе.
Согласно данным МУ «Центр озеленения и экологии», в 2019–20 годах в Краснодаре пришлось вырубить 33 тыс. 138 «аварийных» деревьев. А компенсирующая высадка за счет муниципального бюджета за этот же период составила 2183 дерева и 1340 кустарников. При этом в 2021 году средств на компенсационное озеленение у города нет.
Основатель и координатор общественного движения «Помоги городу» Елена Шувалова считает нынешнюю ситуацию катастрофической: «По закону, минимальное количество зеленых общественных пространств должно составлять 16 кв. метров на человека. А в Краснодаре, по данным разработчика нашего генплана ООО «НИИ ПГ», этот показатель сейчас составляет 1,9 кв. метра на человека».
Открытое голосование за реконструкцию парков, бульваров и скверов — реальный шанс изменить ситуацию к лучшему. Который, впрочем, горожане пока используют не очень-то охотно.
Что это за голосование?
Онлайн-голосование по выбору зеленых зон, которые обустроят в 2022 году в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», проходит с 26 апреля на платформе Минстроя России и АНО «Диалог» za.gorodsreda.ru. Суммарно в открытом отборе участвует примерно 6 тыс. территорий. На территории Краснодара выбирать предлагается из 23 проектов — лидеры голосования (максимум три) в итоге будут профинансированы из госбюджета уже в 2022 году.
Подать свой голос можно на специальном сайте. Для этого надо, чтобы вам уже исполнилось 14 лет. Зарегистрироваться для голосования можно одним из двух способов: через «Госуслуги» или заполнив специальную форму (в этом случае надо дождаться входящего звонка на указанный вами в заявке номер телефона). Референдум завершится в воскресенье, 30 мая.
Подобные голосования уже проходили в Краснодаре раньше. Прямо сейчас ведутся работы на четырех участках, выигравших голосование в 2020-м: в саду «Сосновом», сквере имени Льва Толстого, на Мариинском бульваре и вдоль улицы Героев-Разведчиков.
Но зачем голосовать? Почему не благоустроить их все сразу?
Председатель комитета городской думы по связям с общественными организациями Игорь Брагарник говорит, что по новому генплану «общая площадь зеленых зон Краснодара составляет порядка 480 гектаров: 74 га в Западном округе, 271 — в Карасунском, 86 — в Прикубанском, 49 — в Центральном. Сюда включаются территории парков, скверов, набережных, особо охраняемых природных территорий и другие».
По данным краснодарского департамента городского хозяйства, затраты только на содержание зеленых насаждений ежегодно составляют 450 млн рублей.
«Силами муниципалитета невозможно реконструировать всё сразу, — поясняет вице-мэр Краснодара Антон Смертин. — Зеленых зон в Краснодаре много, и средств на них тоже нужно много. Выбрать, каким проектам дадут федеральные деньги, — важное решение для всего города. Именно поэтому краснодарцам важно проявить максимальную активность при выборе».
Не поздно ли уже голосовать?
Нет — если судить по тому, сколько краснодарцев успели проголосовать на данный момент, а это чуть более 100 тыс.
Сейчас краснодарский сегмент голосования возглавляет проект для самого густонаселенного района города — Гидростроя. Но эксперты уверены, что в тройку лидеров всё еще может попасть абсолютно любой участник списка.
Полностью изменить картину голосования смогут всего 10% жителей одного городского округа — так считает Владислав Амерханов, гражданский активист и член городской комиссии по землепользованию и застройке. По его подсчетам, в Прикубанском округе проживает почти миллион человек, так что каждый десятый из них — это столько же голосов, сколько уже отдано в этом референдуме.
«Может показаться, что у локаций в небольших поселках — Колосистом, Лазурном, Краснодарском — нет шансов. Но если объединиться и провести информационную кампанию в поддержку конкретного проекта, то выиграть успеет любой сквер, в любой локации», — считает Амерханов.
«Шансы есть у всех, — соглашается Антон Смертин. — Местные активисты могут привлекать тысячи людей с помощью соцсетей, публикаций в СМИ. Жителям района надо сплотиться, осознать свою идентичность. Мобилизация усилий — реальный способ добиться победы в короткие сроки».
При этом важно бороться не только за победу, но и за последующие строки в итоговом протоколе. По словам Игоря Брагарника, именно по итогам этого голосования определится очередность, в соответствии с которой территории в 2022 году будут благоустраивать в случае появления дополнительных источников финансирования.
Елена Шувалова дополняет: тот факт, что локация находится в списке голосования, означает, что «все формальности улажены, земля отмежевана и общественное пространство здесь будет создано в любом случае — не обязательно в рамках федеральной программы».
Почему важен каждый голос?
Получается, сейчас к реализации подготовлены минимум 23 проекта. Профинансировать их исполнение можно из разных источников. И тут снова важна активность граждан.
«Механики разные, — поясняет Елена Шувалова. — Небольшие участки можно благоустроить силами местных депутатов, активистов и бизнеса. Какие-то проекты получат краевые субсидии — к примеру, парк «Молодежный». Кроме того, существует инициативное бюджетирование, когда жители собирают 10% нужной на реконструкцию суммы — и тогда остальное выделяет муниципалитет. Правда, эта схема у нас пока не применяется».
Механизм инициативного бюджетирования, по словам Антона Смертина, начнет работу в Краснодаре уже в этом году — как только его одобрят депутаты городской думы.
«Поэтому, кстати, люди должны взаимодействовать. Многие даже не знают, что идет голосование. А ведь город быстро изменится, если жители станут сплоченнее», — уверен вице-мэр.
Один раз уже получилось
Именно горожане стали инициаторами разворота в градостроительной политике Краснодара, считает Шувалова. По ее словам, за время нахождения у власти Приза, Фролова и Евланова были распроданы десятки участков в рекреационных зонах города: у озер, на берегу реки. В большинстве случаев это делалось незаконно.
«Переломный момент произошел в 2017 году, когда в генплан собирались внести 700 изменений касательно новой застройки, — вспоминает Шувалова. — Активисты боролись за то, чтобы были отозваны разрешения на строительство в окрестностях Карасунских озер и других подобных локациях. Губернатор поддержал это, поручил новому мэру Евгению Первышову проработать ситуацию и выделил 130 млн рублей на создание нового генплана — именно благодаря усилиям общественности. Горожане спасли набережную в Юбилейном, отвоевали прибрежные участки в Комсомольском, где теперь будут развивать Народный парк, и так далее».
Сейчас сдвиг в сторону озеленения начался, и возникают новые стратегические задачи.
В первую очередь надо озеленять Прикубанский округ, где количество парков и скверов катастрофически несоизмеримо с количеством людей, считает Владислав Амерханов.
Шувалова предлагает не просто перекладывать плитку в старых скверах, а сделать ставку на тотальное озеленение: «На обширных участках вокруг Краснодара можно заложить питомники, которые покрывали бы потребности города в саженцах и выполняли бы роль зеленого пояса. Раньше Краснодар был окружен садами. Их вырубили и построили многоэтажки, тем самым «запечатав» движение воздушных масс. Вот почему у нас так душно и жарко, а выхлопные газы стали чудовищной проблемой», — объясняет она.
При этом все эксперты сходятся в том, что зеленые зоны — это здоровье жителей, ментальное и физическое. А миллиарды, потраченные на их благоустройство, компенсируются для бюджета другими способами: снизится финансовая нагрузка на здравоохранение, повысится производительность труда, улучшится демография.
«Есть множество исследований, согласно которым наличие природных зон напрямую связано с экономикой городов, — резюмирует Шувалова. — Если люди больше гуляют, они становятся здоровее, охотнее работают, активнее развивают бизнес».