Молчание — знак согласия

Жительница Краснодара отсудила у Министерства финансов РФ более 220 тысяч рублей. Однако исполнять определение суда в ведомстве не спешат

Жительница Краснодара отсудила у Министерства финансов РФ более 220 тысяч рублей. Однако исполнять определение суда, еще год назад вступившее в законную силу, в ведомстве не спешат. Тем временем, мать двоих детей, ставшая инвалидом по вине бывшего налогового полицейского, совершившего ДТП, вынуждена существовать на 3500 рублей ежемесячного пособия.

Весной 1996 года Наталья Шишкина попала в аварию. Ехала в машине, принадлежавшей Федеральной службе налоговой полиции. Сотрудник ведомства, сидевший за рулем, выехал на встречную полосу и врезался в Камаз. Шансов выжить, по мнению врачей, у женщины не было. В больнице констатировали переломы шейного отдела позвоночника. Но она выкарабкалась и уже через год встала на ноги, получив заключение: "инвалид I группы с полной потерей трудоспособности…" Решила судиться — жить на что-то ведь нужно. В 2002 году Прикубанский райсуд Краснодара назначил управлению ФСНП по краю выплачивать в пользу пострадавшей ежемесячно по 860 рублей.

- И все бы, наверно, было в порядке, — вспоминает Наталья, — деньги хоть и не весть какие даже по провинциальным меркам, но зато регулярные! Однако уже в марте 2003 года, президент своим указом Федеральную службу налоговой полиции упразднил. А созданная для этих целей ликвидационная комиссия вопрос дальнейшей выплаты компенсации пострадавшей попросту отфутболила, отказалась рассматривать. Вскоре комиссия прекратила свое существование, отчитавшись наверх о том, что на Кубани к службе претензий нет.
Так бывшая спортсменка, в одночасье ставшая инвалидом, осталась даже без тех незначительных денег, которые ей назначил суд.

Дело Натальи Шишкиной долго гуляло по судебным инстанциям. Никто из чиновников не мог толком понять, что делать с человеком и его бедами. Папка с официальными отписками из различных ведомств за год увеличилась вдвое, но ежемесячной компенсации женщина так и не видела. Канитель продолжалась вплоть до 2005 года. Пока, наконец, в том же Прикубанском райсуде Краснодара ни созрело определение, предписывающее взыскать с Министерства финансов за счет казны Российской федерации в пользу Н.К. Шишкиной 222 тысячи 383 рубля за вред, причиненный ее здоровью. В законную силу, как и вынесенное ранее решение суда, документ вступил в мае 2005 года, и вскоре Наталья направила все необходимые бумаги в Минфин. Прошел год!

Куда она только ни писала. С каждым новым ответом на очередное письмо с просьбой помочь, надежда на то, что государство снизойдет до проблем простого человека, становится все призрачнее.
Из администрации президента ей сообщили, что обращение перенаправлено на рассмотрение в Министерство финансов. Из аппарата уполномоченного по правам человека в РФ пояснили: соответствующее ходатайство отослано и пообещали дополнительно сообщить о результатах работы — не сообщили.
Из генеральной прокуратуры РФ в ответ на жалобу о неисполнении решения суда дали понять, что служба судебных приставов, как неотъемлемая часть аппарата госслужащих денежными взысканиями с государства не занимается. Разумеется, по закону. От Эллы Панфиловой, лидера общероссийского общественного политического движения "За гражданское достоинство" ответа вообще не последовало.

- Я и сама звонила в Министерство финансов, — добавляет Наталья Шишкина, — после длительной переадресации из одной службы в другую, от чиновника к чиновнику в отделе судебной защиты мне пояснили, что за год в Минфин практически со всех регионов России поступают тысячи аналогичных обращений. Ждите! И до вас очередь дойдет. Позже выяснилось, что чиновник Минфина, которому были отписаны документы жительницы Краснодара, уволился. Кто теперь в Минфине курирует Кубань, в отделе пояснить не смогли.
Результат поиска ответа на вопрос, когда же, наконец, министерство намеривается исполнить конкретно взятое решение суда, оказался вполне предсказуемым, но и неожиданным одновременно — счет на оплату телефонных переговоров подоспел как раз к отмене льгот для инвалидов.

Единственной организацией, где в помощи не отказали, неожиданно для самой пострадавшей стал Краснодарский краевой совет профсоюзов. Изучив все обстоятельства несчастного случая, главный технический инспектор труда крайсовпрофа Юрий Назаров еще до упразднения налоговой полиции добился для женщины увеличения суммы ежемесячной компенсации. Дело это профсоюзы взяли под контроль, написали запрос в Минфин, но ответного письма из ведомства, как и следовало ожидать, нет до сих пор.
- Какие в данном случае могут быть пояснения, — прокомментировал ситуацию по телефону Ю. Назаров, — в семье нет денег, ни на оплату коммунальных платежей, ни на покупку продуктов и эта разовая компенсация могла бы существенно подправить, мягко сказать, скромные доходы семьи.

В 2005 году в Министерстве финансов было зарегистрировано около восьми тысяч не рассмотренных исполнительных листов в основном о взыскании средств. Меры по исправлению ситуации на этом участке работы приняты, — пояснила по телефону заместитель начальника пресс-службы Министерства финансов РФ Ирина Ершова, — на сегодня уже рассмотрено около семи тысяч исполнительных листов. Около двух тысяч из них возвращено взыскателям по причине отмены решений судов, 800 исполнительных листов также возвращено в связи с несоответствием нормам законодательства РФ. Бывает и такое, что решения судов, исполнительные листы написаны с искажениями фамилий и грамматическими ошибками. В этом случае документы тоже возвращаются истцам.
Но Наталья Шишкина от Минфина документов, отправленных год назад, обратно не получала. Ведомство попросту не выходит на контакт, при этом, никак не объясняя своего продолжительного молчания.

- Я не прошу милостыни, — говорит женщина, — я хочу, чтобы законное решение суда наконец-то было исполнено. Если уж судебный акт в нашей стране можно попросту проигнорировать, то стоит ли вообще говорить о существовании в России гражданских прав?
Когда Наталья включает телевизор и узнает из очередного выпуска новостей об увеличивающемся профиците бюджета, прирастающем стабилизационном фонде и слышит, что правительству и в частности Минфину некуда тратить деньги, она перестает понимать, что происходит в этой стране.

Версия страницы для ПК