Обзор изменений законодательства Краснодарского края от 24 марта

Обзор изменений законодательства Краснодарского края

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2914-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О лекарственном обеспечении"

Какие вопросы в сфере лекарственного обеспечения граждан отнесены к компетенции администрации Краснодарского края?

Закон дополнен новеллой, устанавливающей полномочия органов государственной власти Краснодарского края в сфере лекарственного обеспечения населения. К компетенции краевой администрации отнесены, в частности, такие вопросы, как:
– определение порядка создания резерва лекарственных средств и медицинских изделий в целях оказания экстренной медицинской помощи при ЧС, а также порядка осуществления лекарственного обеспечения в случае ее возникновения;
– установление предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, и осуществление государственного контроля за их применением;
– организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или его инвалидности;
– организация государственной закупки лекарственных препаратов в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
– утверждение дополнительного перечня лекарственных препаратов для льготного лекарственного обеспечения граждан.
Уточнены принципы и виды лекарственного обеспечения граждан, а также принципы финансирования лекарственной помощи.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2913-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О социальном обслуживании населения Краснодарского края"

Социальное обслуживание населения Краснодарского края должно соответствовать государственным стандартам.

Установлено, что основные требования к объемам и качеству социальных услуг, к порядку и условиям их оказания прописываются в государственных стандартах. Утверждение этих стандартов и краевого перечня гарантированных государственных социальных услуг отнесено к компетенции министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2928-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О типовых квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в Краснодарском крае"

Имеющим красные дипломы выпускникам вузов станет легче поступить на муниципальную службу.

Еще одна льгота в части поступления на муниципальную службу установлена для недавних выпускников вузов. Окончившие вузы с красными дипломами (квалификационная степень "специалист" или "магистр") в течение трех лет по окончании вуза смогут претендовать на поступление на ведущие должности муниципальной службы, имея минимальный стаж муниципальной службы (гражданской службы) или стаж работы по специальности равным одному году. Для других категорий претендентов это обязательное квалификационное требование остается по-прежнему существенно более высоким – минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) от одного до трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет.
Остальные вносимые в Закон изменения направлены на актуализацию используемого в его целях понятийного аппарата (приводится в соответствие с нормами федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2919-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем привлечения их к участию в жилищно-строительных кооперативах на территории Краснодарского края" и Закон Краснодарского края "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, находящихся на территории Краснодарского края, и порядке включения указанных граждан в эти списки"

Кубанским бюджетникам предоставляются дополнительные возможности для обзаведения собственным жильем.

Вносятся изменения в законы Краснодарского края "О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем привлечения их к участию в жилищно-строительных кооперативах на территории Краснодарского края" и "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, находящихся на территории Краснодарского края, и порядке включения указанных граждан в эти списки".
Унифицирован, в частности, один из критериев потребности в улучшении жилищных условий, при соответствии которому отдельные категории граждан могут претендовать на вступление в жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) для строительства жилья экономического класса. Это обеспеченность семьи претендента общей площадью жилого помещения менее 15 кв. м на одного человека. Ранее для этих целей во внимание принималась устанавливаемая органами местного самоуправления учетная норма площади жилого помещения. Для различных муниципальных образований края она может существенно разниться. В Краснодаре, к примеру, учетная норма существенно ниже вводимого для целей закона значения – 10 кв. м. и менее.
Уточнен порядок формирования списков граждан, претендующих на вступление в такой кооператив, и списков граждан, имеющих право приобретения жилья экономического класса, построенного или строящегося на принадлежащих Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства земельных участках, переданных под строительство доступного жилья.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2926-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Краснодарском крае"

Региональный закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Существенно расширен перечень организаций и учреждений, в отношении которых может проводиться энергетическое обследование. Это здания, строения, сооружения, энергопотребляющее оборудование, объекты электроэнергетики, источники тепловой энергии, тепловые сети, системы централизованного теплоснабжения, централизованные системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иные объекты системы коммунальной инфраструктуры. Как и ранее, в этот перечень входят технологические процессы. Продукция из этого перечня исключена. Энергетическое обследование может быть проведено также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Уточнены значения совокупных затрат организаций на потребление энергоресурсов (природного газа, дизельного и иного топлива (за исключением моторного), мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии), превышение которых приводит к обязательности энергетического обследования для такой организации. Эта сумма перестала быть фиксированной – ранее она составляла 10 млн. рублей за календарный год. Теперь сопоставление будет вестись со стоимостным выражением затрат, установленным Правительством РФ за календарный год, предшествующий последнему году до истечения срока проведения последующего обязательного энергетического обследования.
Требования к проведению энергетического обследования и представлению его результатов (включая копию энергетического паспорта) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 июля 2014 года.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2923-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"

Рыбоводство в Краснодарском крае отнесено к разрешенным видам использования земель сельскохозяйственного назначения.

Решение органа местного самоуправления о создании особо охраняемой природной территории, площадь которой будет занимать более 5% от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, подлежит согласованию с Законодательным Собранием Краснодарского края.
Оплата за выкупаемый земельный участок, находящийся в собственности края или государственная собственность на который не разграничена, вносится в течение 10 банковских дней с момента подписания договора купли-продажи (а не с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, как было установлено ранее).
Договор купли-продажи или аренды земельного участка должен быть подписан заявителем и возвращен органу, принявшему решение о предоставлении земельного участка, в течение 30 дней с момента получения проекта договора. В случае невыполнения этого требования решение о предоставлении земельного участка подлежит отмене.
Еще одним разрешенным видом использования земель сельскохозяйственного назначения определено рыбоводство (использование для целей аквакультуры).
Объявляется утратившей силу норма закона, которой были определены минимальные сроки аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий в зависимости от их разрешенного использования.
Уточнен используемый в целях закона понятийный аппарат.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетная система

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2916-КЗ "О внесении изменения в статью 7 Закона Краснодарского края "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Действующим в Краснодарском крае страховым медорганизациям уменьшен норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию.

Для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации на территории Краснодарского края территориальной программы ОМС, с 1 февраля 2014 года норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию уменьшается от установленных изначально 1,5% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам, до 1%. Действует этот норматив по 31 декабря 2014 года.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Гражданское право, приватизация

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2922-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края"

Администрация Краснодарского края наделяется дополнительным объемом полномочий в сфере управления государственной собственностью края.

Установление порядка использования и охраны памятников природы, заказников и курортных зон больше не является прерогативой Законодательного Собрания Краснодарского края. Эти функции в соответствии со сферами компетенции исполняются профильными органами исполнительной власти края.
Администрацией края устанавливается порядок осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких сетей.
Уточнены перечни информации, которая должна содержаться в отчетах представителей края в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ.
Позиция края как акционера (участника) хозяйственного общества, в отношении которого планируется реорганизация, по итогам которой доля края в уставном капитале общества – правопреемника станет меньше доли реорганизуемого хозяйственного общества, подлежит согласованию с ЗСК.
Порядок разработки программы приватизации объектов государственной собственности Краснодарского края определяется администрацией края. Сведения о планируемом к приватизации имуществе (согласно оговоренному перечню) отражаются в программе приватизации на очередной финансовый год. Программа приватизации госимущества вносится администрацией Краснодарского в ЗСК одновременно с проектом закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Сводный отчет о выполнении программы приватизации за отчетный финансовый год утверждается постановлением ЗСК.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

Закон Краснодарского края от 6 марта 2014 г. N 2925-КЗ "О внесении изменений в статьи 11.4 и 12.2 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

Кем рассматриваются административные дела о незаконной порубке древесно-кустарниковой растительности
Должностные лица министерства природных ресурсов Краснодарского края наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, выражающихся в незаконной порубке либо самовольном выкапывании древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на находящихся в государственной собственности края землях сельхозназначения. Сумма административного штрафа за такое правонарушение – от пятисот до полутора тысяч рублей для граждан, от двух тысяч до четырех тысяч рублей для должностных лиц, от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей для юридических лиц.
Министерству предоставляются полномочия рассматривать дела о таких административных правонарушениях.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

***

Обзор нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональный информационный блок "Законодательство Краснодарского края" справочной правовой системы ГАРАНТ за предыдущую неделю, подготовлен специалистами компании ООО "КОМПАНИЯ АПИ "ГАРАНТ".

Версия страницы для ПК