Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека 16 октября опубликовал свои предложения по проведению амнистии к 20-летию принятия Конституции
16 октября Совет при Президенте РФ (СПЧ) по развитию гражданского общества и правам человека 16 октября опубликовал свои предложения по проведению амнистии к 20-летию принятия Конституции.
Напомним, что представить предложения об объявлении амнистии в связи с 20-летием Конституции Совету поручил президент РФ Владимир Путин. Ранее с предложением объявить амнистию к президенту обратился глава СПЧ Михаил Федотов, по мнению которого под амнистию должны попасть осужденные за ненасильственные преступления.
СПЧ предлагает провести "широкую амнистию за совершение деяний ненасильственного характера, которые не повлекли причинение тяжкого необратимого ущерба для жизни и здоровья людей". Предусматривается освобождение от наказания осужденных, которые нуждаются в большей социальной поддержке — это "несовершеннолетние, женщины, пенсионеры, инвалиды, участники боевых действий, неизлечимо больные".
"Исходя из цели амнистии как акта милосердия в отношении лиц, действия которых не имели насильственного характера и не причинили тяжких необратимых последствий, представляется необходимым применение амнистии в отношении неоконченных преступлений, а также лиц, принимавших участие или осужденных в связи с участием в публичных мероприятиях, предусмотренных Федеральным законом от 19 июня 2004 года 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в иных публичных акциях, не повлекших причинение тяжкого вреда жизни и здоровью либо материального ущерба в крупном размере", — говорится в документе.
Амнистию предлагают применить и к лицам, которые добровольно отказались от участия в незаконных вооруженных формированиях на территориях субъектов Российской Федерации, в том числе входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, при условии, что эти лица "предприняли действия по сдаче оружия, боеприпасов и военной техники, а также по выполнению законных требований властей".
"При этом должно неуклонно соблюдаться требование: амнистия не распространяется на лиц, совершивших какие-либо насильственные действия, повлекшие тяжкие последствия", — говорится в документе.
Амнистия не должна применяться по следующим составам преступлений, "общественная опасность которых представляется не допускающей смягчения ответственности": убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, истязание, похищение человека, торговля людьми, изнасилование, террористический акт, бандитизм, особо крупные размеры оборота и хищения наркотиков, государственная измена, шпионаж, преступления против мира и человечества и т.д. Сюда также относятся "насильственный захват власти, диверсия, повлекшие тяжкие последствия должностные злоупотребления и превышение должностных полномочий, получение взятки в крупном и особо крупном размере, а также совершенные лицами, занимающими государственные должности".
По мнению Совета, должен действовать также запрет освобождения от наказания в отношении тех осужденных, которые ранее уже освобождались из мест лишения свободы в порядке помилования или амнистии и вновь совершили умышленные преступления. Предлагается не распространять амнистию на лиц, вновь совершивших, находясь в местах лишения свободы, умышленные преступления, повлекшие тяжкие последствия для жизни и здоровья, а также на особо опасных рецидивистов.
Предложения Совета предусматривают не только освобождение от наказания, но и его смягчение. 15 октября документ был направлен президенту РФ Владимиру Путину.
